新聞透視》美中邊打邊談 「鬥而不破」推進拜習會

新聞透視》美中邊打邊談 「鬥而不破」推進拜習會

大陸國家主席習近平(左)2022年11月14日在印尼峇里島與美國總統拜登會晤。(新華社)

從6月起,在美國國務卿布林肯、財政部長葉倫、總統氣候特使凱瑞、商務部長雷蒙多相繼訪中下,中美關係迎來一陣春風。而9月時,中國外長王毅與美國白宮國安顧問蘇利文在馬爾他會晤,以及中國國家副主席韓正與布林肯的紐約會面,加上王毅傳出10月稍晚將訪美,爲「拜習會」鋪路。中美高層互動頻繁,期間縱有科技禁令、臺海議題干擾,仍可嗅出雙方「鬥而不破」的絲絲味道。

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今年初高空偵察氣球風波,一度讓美中關係劍拔弩張,而布林肯6月中下旬訪問北京,不只讓其成爲美國總統拜登上臺後訪中的最高層級官員,更重要的是重新打開美中高層對話的管道,繼而帶動起一波美國官員訪中潮。

緊接着訪問北京的葉倫與雷蒙多等人,儘管在相關經貿議題或是科技禁令解除的議題上,並未與中方達成任何實質性的共識,但不可否認,對於和緩中美分歧仍產生一定的正面效果。一如葉倫在訪問期間所言,雙方團隊的高級官員能坐下來談,就已達到此行主要目標。

而中美高層的會晤隨着王毅與蘇利文9月16至17日在馬爾他超過12小時的雙邊會晤,再拉開一波高潮。兩人坦承、實質性、建設性的會晤,除持續傳遞美中願意改善關係的基調,更再度燃起外界對於年底APEC期間「拜習會」的想像。

時隔幾天後,布林肯與韓正當地時間9月19日在紐約會晤。韓正一席「希望美方與中方相向而行,創造有利條件,推動中美關係重回健康穩定軌道」的說詞,已幾乎聞不到年初雙方隔空互嗆的硝煙味。

然而,美中關係也並非就此一帆風順。舉例來說,雷蒙多數次表態,明確拒絕北京要求美國放寬科技禁令的提議,甚至拜登政府10月還將加碼推出更嚴格的管制規範,防堵AI晶片出口漏洞。在臺灣議題也看不出雙方有絲毫退讓的可能性,臺海問題也屢屢成爲美中高層會談中最大的交鋒點。

美中究竟是真心相向或「棉裡藏針」,從雙方「打打談談」的競合態勢,至少可確定,「鬥而不破」仍是拜登與習近平彼此心中的一把尺。

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