活保存中興新村 南投提以租代護

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南投縣政府向中央國發會爭取將現有中興新村眷舍「以租代護」,讓昔日老舊眷舍透過使用達到歷史建物「活保存」的效果。(南投縣政府提供/曾雪蒨南投傳真)

凍省超過20年,原臺灣省政府所在地中興新村也沒落;昔日最美的紅屋瓦花園社區因員工凋零房屋毀損,影響中興新村整體發展,南投縣政府爲此提出中興新村眷舍「以租代護」計劃,盼讓臺灣民主史上最重要的建物因活化得以妥善保存。

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南投縣長許淑華擔任立委期間,就努力協助部分因長輩辭世已不具居住資格之眷舍現住戶,建議中央同意採取「以租代護」的模式,讓其繼續居住並協助保存中興新村的文化景觀。

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今年3月,許淑華率領縣府主管拜會國發會中興新村活化辦公室主任吳文貴,主張中興新村公共設施活化及部分宿舍由縣府辦理撥用或代管,提供作爲多元社會住宅或「眷舍二代以租代護」等方案,希望維護現住戶權益,也可解決空屋問題。

規畫「以租代護」計劃的文化局長林榮村指出,中興新村總眷舍約2000戶,目前部分眷舍已經由國發會整理做爲農糧署、水保署等中央單位眷舍,仍有800至900戶眷舍因爲老員工凋零、二代無身分續住遷出而無人居住,荒蕪成爲蚊子館,對整體景觀與都市發展、治安都形成問題。

爲避免任其日益傾頹損壞,且進一步讓宿舍發揮最大效益,縣府今年5月底行文國發會,提出「以租代護」計劃方案,希望將部分眷舍及騰空宿舍以「以租代護」方式,委由縣府代爲管理或撥用,讓現住戶不必被強行搬遷,同時運用現住戶人力資源與歷史人文,強化中興新村文化景觀之內涵。

可惜國發會日前回文表示,《國產法》無國有公用不動產辦理「委託經營」或「委託管理」之規定,對縣府提案打了回票。

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但縣府基於中興新村宿舍問題是屬特殊案例,仍將持續與國發會溝通協調,除以「景觀保存」、「活化利用」爲計劃核心,並納入「活文化保存」概念,呼籲中央相關權責機關以同理心處理眷舍問題,甚至從政策面及法令面展開檢討鬆綁,讓宿舍活化及保存中興文化景觀兼容幷蓄,共創多贏。

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